Freddy Tack – September 2018

Uitzonderlijke zitting 01/06/2018 
Het parlement vergaderde in uitzonderlijke zitting op 1 juni 2018. De samenstelling van de 10 bestendige commissies van de asamblea nacional werd goedgekeurd, evenals de samenstelling van de commissie gelast met het afwerken van het ontwerp van een nieuwe grondwet. Deze laatste, bestaande uit 33 leden, is voorgezeten door Raúl Castro.
Raúl benadrukte dat de grondwethervorming in geen enkel geval afziet van het socialistisch project. Reeds in april 2018 verklaarde hij « Wij willen niets veranderen aan het onherroepbaar socialistisch karakter van ons politiek en sociaal systeem, noch aan de leidende rol van de Communistische Partij van Cuba (PCC) als georganiseerde voorhoede en hogere leidende kracht van de samenleving en van de staat ».

Miguel Díaz-Canel herinnerde eraan dat de historische omstandigheden gewijzigd zijn. Hij bevestigde dat de commissie het impact moet bestuderen van de beslissingen van het VIIe Congres van de PCC, grondwetaanpassingen in andere landen moet bekijken, rekening houdend met de ervaringen van Cuba in de opbouw van het socialisme.
Raúl bendrukte ook het verloop : eens het ontwerp goedgekeurd door het parlement zal het voorgelegd worden aan een populaire raadpleging in de gemeenschappen, de wijken, de werk- en studiecentra, de ministeries, de ambassades in het buitenland. De meningen en suggesties uitgedrukt tijdens de raadplegingen zullen voorgelegd worden aan het parlement, dat het definitief ontwerp zal opstellen, dat op zijn beurt zal voorgelegd worden aan een referendum, alvorens  terug te komen in het parlement voor een definitieve aanneming, met minimum twee derden van de stemmen.

Zitting van 19-22/07/2018.
De essentie van de debatten in het parlement betrof het voorontwerp van de grondwet, uitgewerkt door de commissie voorgezeten door Raúl . De volksvertegenwoordigers hebben eerst het ontwerp bestudeerd in de 10 bestendige parlementaire commissies, alvorens over te gaan tot de bespreking in de algemene vergadering.

De agenda omvatte tevens het afronden van het staatsbudget voor 2017, en de voorstelling en bevestiging van de nieuwe ministerraad. 

Het budget 2017
Lina Pedraza, minister van financiën en van de prijzen, stelde het verslag voor betreffende de uitvoering van het budget 2017. Zij herinnerde aan de belangrijkste omstandigheden die de uitvoering hebben beïnvloed : de financiële beperkingen, de onvoldoende beschikbaarheid van brandstoffen, de invloed van drie opeenvolgende jaren droogte, de effecten van de economische, commerciële en financiële blokkade, de schade aangericht door de orkaan Irma, en de intense regenval die hierop volgde.
Zij benadrukte de prioriteiten voor de basis sociale voorzieningen, de bescherming van de bevolking, de recuperatiewerken, de voedselproductie. Het budget kende 528 miljoen pesos toe voor de evacuatie, de recuperatie en de steun aan de slachtoffers van de natuurlijke catastrofe. De uitvoering van het budget werd stipt opgevolgd en, na analyse van de belangrijkste doelstellingen, kwam men tot een deficit lager dan dat voorzien in de planning van het budget. Het parlement keurde de afronding van het budget 2017 goed.

De ministerraad.
De volksvertegenwoordigers zijn dan overgegaan tot de goedkeuring van de samenstelling van de ministerraad. Voor meer details over de samenstelling : www.granma.cu/cuba/2018-07-21/nuevo-consejo-de-ministros-es-aprobada-por-el-parlamento-cubano. 

Het voorontwerp van grondwet. 
Na studie en bespreking van het voorontwerp, voorgelegd door de bijzondere commissie, en rekening houdend met de wijzigingen voorgesteld door de volksvertegenwoordigers, keurde het parlement unaniem de tekst goed van het ontwerp dat zal onderworpen worden aan een volksraadpleging, die zal doorgaan van 13 augustus tot 15 november 2018.
(Het ontwerp van grondwet is besproken in een afzonderlijk artikel (zie verder in dit nummer).

Slottoespraak.
In zijn slottoespraak kwam Miguel Díaz-Canel terug op de grote besproken thema’s : het budget 2017, de samenstelling van de ministerraad, de bespreking van het voorontwerp van grondwet.

Er moet nu verder gewerkt worden in een complexe conjunctuur op internationaal vlak, vooral in de regio, zoals benadrukt werd in het Foro de Sao Paulo (zie artikel terzake), en rekening houdend met de moeilijke economische toestand van het land. Niettegenstaande al deze problemen kende het BIP een groei van 1,1% voor de eerste zes maanden van het jaar. De komende maanden moeten de grondvesten verstevigen om een realistisch en houdbaar plan uit te werken voor 2019. « Er is hier niet veel aan toe te voegen », verklaarde hij, « maar er is veel op te lossen, te verbeteren, te versterken en te scheppen ». �����t��Fg��